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郭阳律师:我对“维权”重要还是“维稳”重要这样说

时间: 2015-12-25 15:53 作者:admin 来源:未知 点击:

  有的律师朋友问:当维权遇到维稳,维权重要还是维稳重要?我不容置疑的回答是:二者都重要,不可偏废。二者要做好,“依法”是根本。

  宪法是国家的大法。我国宪法确立了国家的一切权力属于人民,国家尊重和保障人权。要弘扬宪法精神,依法治理国家,必然重视公民权益,因而“维权”当然重要;保持正常的社会秩序,使人民群众安居乐业,维护社会稳定,事关人民政权永续发展,无疑“维稳”同样重要。

  维权、维稳的确都重要,问题是对于二者,当今的社会现状是,一些执政者往往忽视平時维护公民权益,而只片面重视公民权益问题乆拖不决酿成事端后的维穏。如某市发生的老百姓为反对污染项目上马、保护生态环境、维护生存权益,几年来上访政府反映,迟未得到明确答复,后因个别人为引起政府关注而带头堵塞交通,被政府动用公安抓捕几十人之多、其中不少是无辜者,来平息事端,就印证了一些执政者轻维权重维稳。从法律上分析这一事件,这是一起维权失当遭遇维稳失法的典型亊件。

  诚然,维权应在法治轨道上进行,不可人为造成交通不畅,影响社会正常秩序。而维稳亦应依法进行,除对极个别触犯刑律者予以相应追究外,对百姓反对污染环境、维护生存权益的呼声确应予以切实重视,对绝大多数向政府表达维权诉求者依法应予保护,做好疏导,给以帮助。决不是捕人越多越好,切不可激化矛盾,抓人了事。也就是说,既然维权、维稳都重要,则对于维权、维稳均应重视,且维权和维稳都应“依法"。

  虽然维权、维稳都重要,而在处理二者的关系中,我以为,在一定程度上讲,维权是前提,维权更重要。执政者重视维护公民权益,注意依法保护公民权益,才会维系正常社会秩序,才会保持社会稳定局面。也就是说,维权做得好,稳定是必然,稳定可以通过维权得以实现。从一定意义上说,维权也是维稳,而维稳却代替不了维权。如若执政者平时不重视公民权益,只待有了问题再维稳,就总稳定不了。只要维权不做好,即便髙压一时稳定了,也不会长远。所以,执政者平时应对公民权益的依法维护引为特别重视,这是通往稳定、长治乆安的必由之路。

  鉴上述及,重视维权方能达到维稳,重视维稳不可忽视维权,显见维权、维稳二者关系是相通一致的,决不可把维权与维稳对立起来。而一些官媒在对“维稳”的报道中,往往借口个别上访人、维权者的维权方式失当,而把基于对人民政府依法行政寄望期待和信赖,访问政府表达诉求的善良公民,一律贬称为“访民”、“闹事者”列于公民另册,甚至于对依法提供维权咨询帮助的律师也多有怀疑和指责,似乎是他们“维权”破坏了“稳定”。我以为,虽然表面看确有维权因方式不当造成了社会局地不稳定,而实质上局地执政者对公民权益没有保障好,才是造成当地不稳定的根源。故而,对局地不稳定的造成,具有良知的官媒确应在宣传上对维护公民权益不力的执政者多给些责任拷问和担当,切不可对本应同情和引导的上访公民妖魔化。

  作为律师,维护公民权益,是法律赋予我们的职责。当公民权益受到侵害委托律师帮助时,我们一方面要不可推诿理直气壮地敢于维权,一方面要注意在法律许可的范围內善于维权,注意法律服务效率,实现委托人权益的最大化。当然,维护社会稳定,是执政者和全社会的责任,我们律师概莫能外,也应关注,只要是依法维稳,我们就应支持。那种煽风点火,惟恐天下不乱者,从来不会是广大人民群众,包括权益受损依法维权的善良公民,包括我们一向秉持法律规则期待法治天下的广大律师。

  此文不为哗众取宠,只想记录曾经;但愿不误人子弟,企望能裨益于人。

  律政掠影:

  






 

  [作者简介]

  郭阳律师,当代中国律师业的亲历者、见证者和开拓者。上世纪八十年代曾先后参与国家司法部的恢复重建工作及中华全国律师协会的创建工作。至今,进入律师行业30年,担任全国律师协会办公室主任、业务部部长7年,国家司法部直属律师事务所主任8年,北京市合伙律师事务所名誉主任15年。




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